2019-08-15 17:11:00
Нефтегазовый Вестник / Во вторник 13 августа вступил в силу федеральный закон, которым предусматривается снятие территориальных ограничений деятельности инновационного центра «Сколково» в целях распространения специальных условий осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации её результатов на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе с привлечением инновационных научно-технологических центров.
В этих целях федеральный закон исключает запрет на нахождение постоянно действующих исполнительных органов юридических лиц, являющихся участниками проекта, вне территории инновационного центра «Сколково», сказано в справке на сайте kremlin.ru.
Как отмечает РИА Новости, законом предусмотрено еще одно важное нововведение — отменяются ограничения по направлению исследований. Ранее резиденты «Сколково» должны были вести исследования по одному из шести направлений: энергоэффективность и энергосбережение, ядерные технологии, космические технологии (прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем), медицинские технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение, биотехнологии в сельском хозяйстве и промышленности. В новом законе указано лишь, что исследования должны соответствовать стратегии научно-технологического развития России.
Федеральный закон определяет статус региональных операторов, осуществляющих предоставление сервисов в субъектах Российской Федерации.
Закон устанавливает ряд механизмов, направленных на поэтапное снижение потребности в финансировании проекта за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также на расширение сервисов, предоставляемых управляющей компанией. Напомним, что согласно проверке «Сколково» Счетной палатой, расходы фонда в 2013-2015 гг. почти на 95% были обеспечены за счет средств госбюджета, хотя в соответствии с законодательством, финансовое обеспечение проекта «Сколково» осуществляется в первую очередь за счет собственных средств управляющей компании и дочерних обществ и лишь потом за счет средств федерального бюджета и иных источников.
Федеральным законом уточняется понятийный аппарат Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково», а также функции управляющей компании.
В документе сказано, что региональный оператор — российское юридическое лицо, с которым управляющая компания заключила соглашение о совместной реализации проекта.
Статья 9.1. Особенности деятельности региональных операторов
1. Региональный оператор, деятельность которого планируется на территории субъекта Российской Федерации, определяется решением управляющей компании по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации.
2. Региональным оператором, деятельность которого планируется на территории инновационного научно-технологического центра, может выступать только управляющая компания (в значении этого понятия, предусмотренном Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Для наделения указанной организации статусом регионального оператора согласие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не требуется.
3. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения о совместной реализации проекта, заключаемого с управляющей компанией. В соответствии с данным соглашением региональный оператор обязуется в том числе:
1) организовать предоставление помещений для размещения юридических и физических лиц, в том числе участников проекта, на территории, на которой осуществляет деятельность региональный оператор;
2) организовать предоставление иных сервисов или предоставлять иные сервисы в объеме, согласованном с управляющей компанией.
4. Дополнительные требования к региональному оператору устанавливаются управляющей компанией.
5. Нарушение региональным оператором существенных условий соглашения о совместной реализации проекта является основанием для одностороннего отказа управляющей компании от исполнения указанного соглашения и лишения регионального оператора соответствующего статуса.»
Проект закона был одобрен правкомиссией в апреле 2019 года. Документ был разработан Минфином в 2016 году.
- страна: Россия
- отрасль: Наука и образование